加强对猪和家禽排放的管理措施
从2030年起,欧盟将强制要求拥有1100头成年猪或700头母猪以上的养猪场达到最严格的排放标准。
目前,工业排放指令(IED)仅适用于拥有2000头以上猪或750头以上母猪的农场。此外,更多的产蛋农场也将被纳入IED的监管范围,新限制将蛋鸡数量从目前的4万只降至2.14万只。饲养肉鸡的农场的4万只鸡的门槛仍然保持不变。
在家畜单位中,超过350个LSU的养猪场、超过300个LSU的蛋鸡场、超过280个LSU的肉鸡场将被列入IED措施范围。对于养猪和家禽的农场,限额将为380 LSU。以粗放型或有机方式养猪的农场,以及每年在户外度过相当长时间的农场,不包括在IED范围内。
欧洲议会议员最近通过了对IED的修订,并与成员国就该问题进行了妥协,但仍在等待最后一个成员国的批准。欧盟委员会将在2027年之前评估是否有必要进一步解决饲养牲畜(包括牛)的排放问题,并将考虑一项互惠条款,以确保欧盟以外的生产商在向欧盟出口产品时必须满足类似的排放要求。
欧洲议会最终以393票赞成、173票反对、49票弃权的结果通过了IED指令。最初否决该指令的投票以493票对113票被否决。对修正案的投票以293票对306票的微弱差距被否决,七票本可以改变立法的命运。
如果重新开启妥协协议并通过修正案,这些修正案将需要得到欧盟理事会成员国的批准,这将推迟并可能危及IED文本的通过。
拟议的修正案不包括改变农业的IED规则,但它们被投票结果排除了,并且通过的批准文本与最初的委员会提案相比大大削弱,后者针对的是拥有150只牲畜以上的农场(这将使大约13%的欧盟农场受到工业监控)。欧洲议会议员还成功地将养牛场排除在IED之外。
尽管如此,最终通过的提案仍受到欧盟Copa-Cogeca农业游说团体的谴责,认为畜牧业不应被视为一种工业活动。该游说组织感谢293名支持农业社区的欧洲议会议员,并表示,如果再多7名欧洲议会议员改变投票,支持最后一轮修正案,所有型号的简易爆炸装置都可能变得合理。
在欧洲大陆国家,将更多的家禽农场纳入IED尤其敏感,因为欧盟允许从乌克兰无限量免税进口家禽和鸡蛋,扰乱了这些国家的市场。法国总统埃马纽埃尔·马克龙也公开反对乌克兰的“鸡王”尤里·科苏克,声称对这个饱受战争蹂躏的国家的贸易让步使一个“亿万富翁”受益。
在斯特拉斯堡参加投票的IFA副主席表示,议会拒绝考虑任何修正案令人失望。她指出,考虑修正案的投票以微弱优势被否决,另一种结果将使较小的单位被排除在IED提议的范围之外。IFA表示,IED将使相对较小的爱尔兰养猪场和家禽养殖场需要获得环境保护局的全面许可证。
简易爆炸装置是欧盟的一项法律,旨在从源头上防止来自约52,000个工业设施的污染。受影响的工业和农场只有在持有国家当局颁发的许可证的情况下才能经营。成员国必须在2036年之前为新监测的工业和农场建立许可制度。
新规定旨在减少工业设施和大型养猪场及家禽养殖场的有害排放,以保护人类健康和环境。此外,它们必须在水消耗、废物、资源效率、能源效率和原材料使用方面保持在规定的范围内。
修订后的简易爆炸装置现在也将包括采掘工业设施(矿山)和制造电池的大型设施。对于最严重的违规行为,公司可能面临至少相当于其欧盟年营业额3%的罚款,而受违规影响的公民将有权要求赔偿对其健康造成的损害。欧盟将建立一个工业排放门户网站,公民可以在此访问所有欧盟许可证和当地污染活动的数据。